重视在青年中发展党员,是党的一贯方针。团员是青年中的先进分子,推荐优秀团员作党的发展对象,是团章规定的基层团组织的一项基本职能,是党赋予团组织的一项重大而光荣的任务。这既是团作为党的助手和后备军作用的具体体现,也是团组织增强自身吸引力的客观需要。根据有关规定,三十岁以下青年入党,一般应从团员中发展;发展团员入党,一般要经过团组织推荐,要使推优工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道,使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
团组织要了解党组织对发展青年党员工作的意见和要求,积极主动地把推优工作纳入党员发展工作规划。从制定推优计划、加强培养教育入手,做好深入细致的工作,进一步完善推优制度,规范推优程序,扩大推优数量,提高推优质量,使推优工作的各个环节与发展青年党员工作相衔接,推优真正成为发展青年党员的主渠道,成为党的肌体的活力源泉。
对于要求入党的团员,团组织应按党员标准培养他们,对他们进行党的历史和传统教育,帮助他们增强党的观念,端正入党动机。要坚持党章规定的党员基本条件,对申请入党的团员进行全面考察。对那些拥护党的纲领,积极贯彻党的基本路线,在改革开放和现代化建设中做出成绩,基本具备党员条件的优秀团员,团组织要及时向党组织推荐;对于条件尚未不成熟的,要继续加以培养。
推优工作的具体程序是:(1)召开支部团员大会,团支部委员会介绍申请入党的团员情况,团员进行民主评议,提出推荐对象。(2)团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上,讨论确定推荐名单,填写推荐对象审核表,报上一级团组织审查。(3)上一级团组织在进一步考察审核后,签署意见,向推荐对象所在党组织推荐。(4)党组织讨论团组织推荐的对象,把讨论研究的结果反馈给团组织。团支部(总支部)书记和基层团委书记由上一级团组织负责向其所在单位党组织推荐。
团组织要把握重点领域和重点人群,继续认真做好在生产、工作第一线和学生、高知识群体中推优入党的工作。同时,正确认识我国社会阶层构成的新变化,把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的优秀分子推荐给党组织,壮大团员入党积极分子队伍,源源不断地把符合党员条件的优秀团员输送到党的队伍中去,为党的肌体增添新鲜血液,增强党在全社会的影响力和凝聚力。
发现和培养青年中的优秀人才,推荐他们进入更重要的生产和工作岗位,是
团章规定的基层团组织的另一项基本职能。这也是共青团组织服务青年和服务大局的重要结合点,开发青年人力资源和巩固党的群众基础的重要生长点。各级团组织要在组织人事部门的指导支持下,贯彻德才兼备、注重实绩的原则,根据社会对人才的多方面、多层次需求,把握不同类型、不同层次青年人才的不同特点和内涵,拓宽荐才视野和范围,向党政部门和社会各界推荐各种层次的优秀青年干部、青年管理人才、青年经营人才、青年技术人才以及有其他各方面专业特长的优秀青年,推动青年人才脱颖而出。要坚持实践培养、全面培养的原则,通过开展各种主体活动,为青年人才的成长搭建舞台;通过开展各类评选和宣传活动,为青年人才的展现创造条件;通过做好各类青年人才信息的采集和管理工作,建好、用好青年人才库,为青年人才的使用提供依据。要注意总结实践经验,建立健全培养、推荐制度,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,提高荐才工作水平。
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