| 团员发展是团组织建设的一项重要的经常性工作。这既是党的事业不断发展和广大青年成长成才的迫切需要，也是共青团组织保持自身吸引力和活力的内在要求。各级团组织要从培育新世纪社会主义事业接班人、造就全面建设小康社会建设者的高度战略，充分认识团员发展工作的重要性，加强对青年的培养，将他们中的积极分子和先进分子及时吸收到团组织中来。
在新的历史时期，发展团员工作要继续贯彻"积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门"的方针，重点在中学、农村、城市社区和非公有制企业中发展团员，确保团员数量稳定增长、结构不断优化、素质明显提高。要制定本地区、本单位的团员发展规划、计划，建设一支数量众多的青年积极分子队伍，为发展团员创造必要的前提。
发展团员要把握条件、坚持标准、保证质量。团章规定，年龄在十四周岁以上、二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。这是青年入团必须具备的基本条件。在把握青年入团的基本条件的同时，还必须掌握好青年入团的标准，即要考察申请入团青年的思想状况和现实表现。团员的标准是历史的具体的，在不同的历史阶段，有不同的标准；具体到一个地区、一条战线、一个单位，由于客观环境和工作性质的差异，对入团标准的掌握也要从实际出发。既要注意防止和克服片面追求团员数量、随意降低团员标准、滥竽充数的倾向，又要注意防止和克服片面强调团员质量、随意提高入团标准、求全责备的倾向，做到既不落后于时代、又不超越阶段，既体现先进性、又体现群众性。一般来说，一个团支部的团青比例（即团员总数占青年总数的百分比）保持在25%以上，团组织的先进性才能得到应有的体现，团组织的作用才能得到较好的发挥。在全面建设小康社会的历史阶段，要按照"三个代表"的要求，坚持与时俱进，赋予团员标准以新的时代内涵，及时把能够推动先进生产力和先进文化发展、维护和实现最广大人民根本利益的青年中的优秀分子吸纳进来。
发展团员一般要经过以下步骤：
1、确定入团积极分子。深入青年，了解青年，及时发现那些各方面表现较好的青年，鼓励他们申请入团。对于提出入团申请的青年，要及时找其谈话，提出要求和希望，将其列为入团积极分子。
2、进行培养考察。一是指定一至两名本支部的团员作入团积极分子的培养联系人，通过谈心，经常了解他们的思想、工作、学习和生活情况，开展深入细致的思想教育。二是利用上团课等形式，对入团积极分子进行系统的理论教育、团章教育和团的优良传统教育，帮助其提高思想觉悟，端正入团动机。三是吸收入团积极分子参加团的有关活动，给他们分配适当的工作，使他们在实践中受教育、长才干。四是经过三个月到半年时间的培养之后，及时听取团内外群众的意见，对入团积极分子进行全面考察，并为已具备团员条件的积极分子办理入团手续。
3、接收新团员。
第一，申请入团的青年要有本支部两名团员作介绍。介绍人一般由培养联系人担任，也可以由申请入团的青年自己约请，或由团支部指定。介绍人要负责地向被介绍人说明团章，向团组织说明被介绍人的思想、表现和经历。
第二，团支部委员会经考察认为申请人已具备团员条件的，应发给入团志愿书，由申请人认真如实填写，经支部委员会检查后，提交支部大会讨论。
第三，召开有占支部半数以上有表决权的团员出席的支部大会。支部大会的程序一般是：（1）申请人汇报本人自然情况、简历、家庭情况和对团的认识、入团动机以及需向团组织说明的问题。（2）入团介绍人报告被介绍人的情况并提出意见。（3）支部书记或组织委员代表支委会报告对申请人的审查意见。（4）与会团员就申请人能否入团进行讨论。（5）到会的有表决权的团员采取举手表决或无计名投票的方式进行表决。表决时，赞成人数超过到会有表决权团员的半数，才能通过接收新团员的决议。被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。
第四，支委会将支部大会决议报上级团组织审批。接收新团员由基层团委审批，特殊情况，经县级以上团委授权，团总支也可以接收新团员，但需在审批意见中注明是授权审批。基层团委必须召开委员会，集体审议，表决决定。基层团委对团支部上报的关于接收新团员的决议，必须在三个月内审批，特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。被批准入团的青年，从上级团委批准的那个月开始交纳团费。
第五，新团员在团旗下进行入团宣誓。宣誓仪式的程序一般是：（1）主持人报告新团员宣誓人名单，讲明宣誓意义。（2）向新团员颁发团员证和团徽。（3）团干部带领新团员宣誓，宣誓时领誓人和宣誓人面向团旗举起右手，宣誓人跟着领誓人念誓词，念到"宣誓人"时，宣誓人依次报出自己的名字。（4）新团员代表发言。（5）党、团组织领导讲话。
中学少先队组织可以推荐优秀少先队员作团的发展对象。中学团组织要领导和支持少先队组织开展推荐工作，建立推荐制度，搞好团队衔接。对于经少先队组织培养、推荐和团组织考察已达入团标准的优秀少先队员，可以在他们年满十三周岁未满十四周岁时，发展他们入团。 |
