团苏委联[2005]4l号
各团市、县(市)委；各高校团委、学生会：
近年来，各地团组织和学联积极组织动员大中专学生以“三下乡”、社会实践、青年志愿者服务等形式深入农村，参与建设和服务，为共青团工作和青年工作注入了生机和活力；广大青年学生也在实践活动中了解了社会，增长了才干。为加快农村青年中心建设步伐，进一步深化“大学生素质拓展计划”，团省委、省学联决定开展大中专院校团组织和农村青年中心工作结对活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六号文件精神和团的十五大精神，本着双向受益的原则，充分发挥农村作为青年学习、实践、交流、娱乐的平台作用，拓展大中专学生提高综合素质和服务社会的舞台，促进他们对基层工作的了解，培养造就一批既有现代科学文化知识、又有社会工作经验的优秀青年人才。通过这项工作，促进农村的青年中心建设，培育农村青年组织，丰富乡村青年文化，提高基层共青团工作和青年工作的水平。
二、活动内容
大中专院校团组织与农村青年中心工作结对活动是青年中心建设工作的新探索，也是拓展大学生素质的薪举措。要根据各地实际情况，组织大中专院校团组织与县(市)团组织结对，共建农村青年中心，确立一个院系团组织结对一个农村青年中心。农村青年中心作为结对院校的社会实践和志愿服务基地或“三下乡”定点单位，为大中专学生提供实践、服务的场所和必要条件。
l、选派专人，参与青年中心管理。挑选品学兼优、有较强组织能力和社会责任心的学生干部和优秀学生挂职青年中心副理事长或副秘书长，利用业余时间参与青年中心的各项管理和组织工作，为青年中心的发展出谋划策。这些大中专学生在院校与青年中心之间应发挥信息传递与沟通、工作项目策划、相关人员动员等作用，是青年中心的主要负责人之一。
2、共同发展，帮扶农村青年社团。发挥校园学生社团比较活跃、内容丰富、充满朝气的特点，通过具体的活动项目带动农村青年社团(各类俱乐部、兴趣小组)的形成和发展；学生社团要把青年中心依托的活动阵地作为经常开展活动的重要场所，吸纳青少年共同参与活动。团组织和青年中心应积极为学生社团的活动提供便利条件，并结合本地实际与学生社团确定一些专题活动，从中发现和培养青年社团及其骨干力量，为青年中心的社团发展奠定人才基础。
3、发挥优势，开展志愿服务活动。青年中心的工作要和青年志愿者服务站的工作进行充分整合，发扬大中专学生青年志愿者长期以来形成的良好风尚，充分发挥大中专学生智力优势，扎实开展一系列符合青少年需求的志愿服务活动，如青少年法制教育、青少年法律援助和服务、心理咨询服务、闲散青少年帮教、医疗服务、文艺演出、致富信息发布、科技培训、技能培训、文化科技卫生下乡等，丰富青年中心的活动项目。
4、实现互动，丰富农村青年文化。要继续开展校园文化进乡村活动，组织大学生到农村开展专场或联合文艺演出，宣传大政方针，传播先进文化，反映校园生活和社会新风，活跃农村文化，促进校园文化与乡村青年文化的相互补充与融合。要依托农村青年中心，整合青少年文化活动和阵地资源，丰富校园文化和乡村文化的内容。
三、推进步骤
大中专院校与城乡青年中心工作结对活动将重点分为三个阶段：
l、结对签约。2005年9月下旬，确定首批结对的大中专院校和青年中心，签订合作协议。10月中旬，完成结对工作，并向社会公布结对名单。
2、工作推广。2005年1。0月至12月，根据签订的协议，深入开展结对工作，并在操作过程中及时发观、总结好的经验和做法，通过青年中心密切大中专院校和农村基层的关系，密切青年学生与人民群众的关系。
2006年寒、暑假期间，结合大中专学生社会实践和“三下乡”举行“到青年中心去”主题活动，在农村青年中心开展以实用科技和技能培训、乡村文化为主要内容的活动。
3、阶段表彰。2006年底，对于在各项工作中表现突出的大中专学生、学生社团、大中专院校、青年中心等个人、单位以及好的工作项目进行表彰，并挖掘先进典型、总结经验进行宣传推广，以更好的推动下一阶段工作的开展。
四、活动要求
l、高度重视，加强领导。大中专院校团组织与农村青年中心工作结对活动对于青年中心的建设和发展具有重要意义。各地要以农村青年中心为依托，促进大中专学生社会实践和“三下乡”话动拓展新阵地，形成新机制，实现新发展。要从思想上高度重视，加强领导，充分调动大中专学生的积极性和创造性。各院校团委和结对团委之间应积极进行沟通，青年中心及其所在地团委要主动争取，积极配合，确保活动的顺利开展。
2、务求实效，重在坚持。大中专院校团组织与农村青年中心工作结对活动是青年中心建设和大中专学生素质培养的重要举措，也是青年学生认识了解社会、提高适应能力的途径。各地在部署安排、设计活动的过程中一定要坚持从实际出发，结合当地具体情况，借鉴以往经验，合理安排项目。要把这项活动作为一个长期项目抓好抓实，重在坚持，务求实效，切忌追求短期效应。
3、评价考核，实施认证。要建立评价考核机制，将大中专学生以青年中心为平台从事的各项服务内容和时间计入《大学生素质拓展证书》的“社会实践与志愿•服务”栏目或社会实践服务证书，由青年中心和院、系团委(总支)共同进行评价，评价结果与在校期间的评优推优等方面挂钩。各地团组织、青年中心要以认真负责的态度，及时掌握大中专学生参与社会实践活动的情况，定期如实向他们所在的团组织反馈评价信，实现社会评价与学校评价的有机结合。
4、加大宣传，推广经验。各地在活动开展过程中，要重点宣传工作中涌现出来的生动事例，及时总结工作经验和成果，并加以推广，为这项活动的顺利开展和不断深化提供实践基础。
附：全省大专院校和县级团组织结对共建名单
附：
全省大专院校和县级团组织结对共建名单
南京：南京大学——溧水县、东南大学——高淳县、南京航空航天大学——仪征市、南京理工大学——高邮市、河海大学——江都市、南京农业大学——句容市、中国药科大学——如皋市、南京邮电大学——通州市、南京林业大学——海门市、南京信息工程大学——金湖县、南京工业大学——兴化市、南京师范大学——靖江市、南京财经大学——泰兴市、南京医科大学——姜堰市、南京中医药大学——南京市六合区、南京审计学院——南京市江宁区、南京体育学院——扬州市邗江区、南京艺术学院——镇江市丹徒区、南京工程学院——宿迁市宿豫区、江苏警官学院——盐城市盐都区、江苏广播电视大学——淮安市楚州区、南京人口管理干部学院——淮安市淮阴区、中国传媒大学南广学院——泰州市高港区、南京森林公安高等专科学校——东台市、南京工业职业技术学院——大丰市、南京交通职业技术学院——建湖县、南京化工职业技术学院——射阳县、江苏经贸职业技术学院——阜宁县、南京特殊教育职业技术学院——灌云县、江苏海事职业技术学院——东海县、江苏省南京工程高等职业学校——灌南县、南京铁道职业技术学院——邳州市、三江学院(民)——沭阳县，钟山职业技术学院(民)——泗阳县、正德职业技术学院(民)——泗洪县；
无锡：江南大学——江阴市、无锡职业技术学院——宜兴市；
徐州：中国矿业大学——丰县、徐州师范大学——沛县、徐州医学院——铜山县、徐州建筑职业技术学院——睢宁县、徐州工业职业技术学院——新沂市；
常州：江苏技术师范学院——溧阳市、江苏工业学院——金坛市、常州纺织服装职业技术学院——常州市武进区；
苏州：苏州大学——张家港市、苏州科技学院——昆山市、常熟理工学院——常熟市、苏州工艺美术职业技术学院——吴江市、苏州经贸职业技术学院——太仓市；
南通：南通大学——海安县、南通航运职业技术学院——如东县、南通纺织职业技术学院——启东市；
连云港：淮海工学院——赣榆县；
淮安：淮阴师范学院——涟水县、淮阴工学院——洪泽县、江苏食品职业技术学院——盱眙县；
盐城：盐城师范学院——响水县、盐城工学院——滨海县；
扬州：扬州大学——宝应县；
镇江：江苏大学——丹阳市、江苏科技大学——扬中市。
共青团江苏省委
江苏省学联
二〇〇五年八月二十三日
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