指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神和常州市第十次党代会精神，进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想政治教育的意见》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，以加强和改进大中学生思想政治教育为主线，以素质拓展为统揽，以实践、服务为载体，以学生会、社团组织为依托，服务大局、服务基层、服务青年学生，在推进“富民强市、建设长三角名城”的伟大实践中，努力实现常州学校共青团工作的新发展，用优异的成绩向常州市第十四次团代会献礼。

    一、加强和改进大中学生思想政治教育，切实提高青年学生思想政治素质

    1、以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。继续实施理论武装工程，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年学生，进一步落实科学发展观和弘扬社会主义荣辱观。组织广大同学深入学习十六届六中全会、市第十次党代会精神, 认真领会科学发展观和和谐社会的本质内涵，加强理论社团建设,开展主题团日、校园红色网站评选等活动，不断探索理论学习的新途径、新方式。

    2、以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。结合“五·四”、“国庆”、香港回归十周年建军80周年、建团85周年和党的十七大等，开展国情、党史、团史知识竞赛等活动，引导青年学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，在建设和谐常州的伟大进程中，培养爱国情怀、改革精神和创新能力。

    3、以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生原则，与校园文化、精神文明建设相结合，通过开展丰富多彩的活动引导学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，树立和弘扬社会主义荣辱观。

    4、以阵地建设为抓手，加强青年学生思想政治教育。加强宣传阵地建设，通过团报团刊和学校其他宣传途径，大力宣传大中学生思想政治教育的优秀做法和先进典型。探索运用现代技术手段和传播方式开展生动活泼的思想政治教育工作的新方法、新途径。

    二、以素质拓展为统揽，引导青年学生参与和谐社会建设

    5、继续推进大中学生素质拓展计划。大力推进素质拓展计划的具体化、有形化、规范化建设；稳步推进中学生素质拓展计划，逐步实现中学共青团参与素质教育的有形化。

    6、创新仪式教育活动载体。针对14岁入团起点、16岁颁发身份证、18岁成人等人生成长过程中有重要纪念意义的关键时刻，把社会主义荣辱观教育贯穿于整个教育的过程，举行庄重严肃的仪式，强化中学生的公民素养教育，帮助他们培养良好的道德品质和文明行为，树立正确的世界观、人生观和价值观。5月举行全市18岁成人仪式展示活动。

    7、深入开展社会实践活动。进一步推动大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动的项目化、基地化、规范化、社会化进程，进一步加强社会实践工作的考核机制、奖励机制和监督机制，进一步推进“四进社区”社会实践活动，广泛组织中学生开展“四个一”社会实践活动，实现中学生社会实践活动的制度化和经常化。

    8、大力构建科技创新活动体系。在全市中学生中广泛开展“未来杯”中学生创意设计竞赛活动，加强中学生科技创新工作。积极组织高校参加第十届“挑战杯”中国大学生课外学术科技作品竞赛江苏省选拔赛，以此为龙头，在校园中深入普及、全面活跃学术科技创新活动，在青年学生中大力弘扬“三创”精神。

    9、积极打造校园文化活动品牌。通过举办校园辩论赛、校园文化艺术节、社团文化节等系列文化艺术活动，进一步拓展寓教于乐的新途径，为广大青年的健康成长营造良好的校园氛围和文化环境，通过开展“创业梦、常州情”大学生毕业典礼活动，更好地展示常州青年学生的良好精神风貌。

    10、大力开展志愿服务活动。继续做好“大学生志愿服务西部计划和苏北计划”。进一步落实大学生志愿者的相关政策和做好日常管理和跟踪服务工作为主，进一步完善各级项目办的管理机制和运行机制，认真做好宣传、招募、选拔、培训、派遣等各项工作，促进西部和苏北贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展。继续做好大中学生志愿者参与日常性和大型活动的招募和组织工作，不断弘扬社会新风、构建和谐社会。

    三、加强团学组织自身建设，切实提高服务青年学生成长成才的能力

    11、加强团干部作风建设。要引导各基层学校团组织认真学习《共青团中央关于进一步加强团干部作风建设的决议》。要着力解决事业心不强，缺乏对团的工作的责任感；不重视提高自身素质，工作的本领不高；心态浮躁，不安心团的本职工作；工作作风不深入，热衷于做表面文章；自我批评不够，不能正确评价自己；深入青年不够，服务青年意识不强等问题。

    12、加强学联自身建设。进一步加强对学生会组织的指导，加强学联制度建设，充分发挥学联组织作为党和政府的桥梁和纽带作用。进一步完善以高校共青团组织为主体，学生会、学生社团为两翼的“一体两翼”的工作格局。学生会要发挥“自我管理、自我教育、自我服务”的职能凝聚教育青年学生，引导学生社团开展适应广大青年学生成长成才需求的社团活动。

    13、加强“两校”建设。进一步加强和规范中学生业余团校、业余党校建设，推动“两校”的健康发展。围绕人生观、世界观和价值观教育，引导广大中学生树立正确的理想信念和责任意识。通过建立健全团日活动制度、完善新团员入团集体宣誓、团员重温入团誓词等措施，加强团员意识的教育，更好地发挥团员的模范带头作用。积极发挥网络、板报、刊物在中学生思想政治宣传工作中的作用。开展好全市“中学生优秀（合格）业余团校”和“十佳百优”学生社团评比活动。

    14、开展“一团一品”、“强团多品”建设。引导各校团组织认真研究本单位的党政需求、青年特点和资源状况，善于将上级的要求和工作实际相结合，确定自己的工作重点，形成鲜明的组织特色和工作专长，打造自己的核心竞争力。引导学校团组织积极寻求突破工作发展的平台期，强化工作品牌的示范效应，在“青年文明号”等青年教师集体中开展服务品牌创建活动。

    15、切实帮助青年学生解决实际问题。积极整合社会资源，加大在心理、帮困、就业、维权领域服务青年学生的力度。要牢固树立以学生为本的工作理念，通过开展活动、落实措施，关注学生心理健康、促进学生就业创业、推进济困助学等工作。以转变就业观念、加强就业辅导、提高就业能力、拓宽就业渠道为着力点，做好学生的毕业教育引导和就业服务工作。大力维护青年学生的合法权益，为青年学生的健康成长营造良好的环境。重点开展好“天禄助学金”和“北大青鸟进校园”项目。