11月9日下午，全省暨常州市乡镇实体化“大团委”建设“百日集中行动”观摩推进会在溧阳市戴埠镇召开。团省委副厅级干部、省少先队总辅导员姜东，团省委青农部副部长卞胜平、团省委青农部领导和全省12个兄弟市团委的“大团委”建设工作负责人出席会议，常州市各辖市（区）团委负责人、各乡镇团委负责人以及团市委机关全体同志参加了会议。

 

    姜东同志在讲话中强调，此次推进会在常州召开主要目的是回顾总结团中央部署乡镇实体化的大团委建设以来全省的实施情况，学习借鉴常州在乡镇实体化建设方面取得经验和成效，明确下一阶段的重点和要求，共同来推进这项工作。

    姜东同志高度评价了常州市在乡镇实体化“大团委”建设工作中取得的成绩，充分肯定了溧阳市党建带团建以及“大团委”建设工作。他强调，全省“大团委”建设工作总体上有进展，但是差距比较大，有些市已经超额完成，有些市刚刚起步，全省面上仍存在不少问题，主要表现在理解不深，乡镇实体化大团委建设不仅仅是建，关键是把共青团的桥头堡延伸到乡镇，共青团不仅仅是一个组织，更是一套完备的力量工作体系和保障；措施不实，在支持基层、帮助基层、辅导和培训基层方面做的还不到位；督导不够，有很多市完成的情况很不理想，基本上能反映出一些团市委对这件事的督导和督察力度；创新不足，对创新这个问题尤其是团建的模式创新、青年联系方式的创新、组织活动的创新，我们还需要做一些探索。

    姜东同志对“大团委”建设下一步作出明确部署，总要求就是要整体推、集中推，确保各项任务和要求落到实处。要深刻领会乡镇实体化“大团委”建设“百日集中行动”的重要意义。全省各级团组织要进一步统一思想，提高认识，切实提高做好这项工作的紧迫感和责任感，破除畏难情绪，把这项工作当作当前和今后一个时期的重要工作来抓，及时总结工作中好的经验和做法，查找问题和不足，按照“青年在哪里，团组织就建在哪里”、“社会怎样使青年聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，狠抓工作落实，更大范围扩大工作的覆盖面，确保乡镇实体化“大团委”建设“百日集中行动”取得实效。

    姜东同志强调，要准确把握乡镇实体化“大团委”建设“百日集中行动”的核心要求。一是目标任务。团省委提出“2345”计划，这是工作底限目标，各地要结合乡镇经济发展及青年聚集情况，差异化设定工作标准，要充分体现应建尽建、全覆盖的原则。二是时间节奏。结合团省委的工作节奏，把握好阶段性目标和任务，及时向下传递工作信号和要求，力争年底前完成工作任务。就第一个月的工作进度看，大部分市工作进度都很快，部分市已完成工作任务。没完成任务的市要加快工作节奏和进度，完成任务的市要继续推进工作，努力实现农村青年全覆盖。三是团建重点。非公企业及合作社是当前聚集农村青年重要组织形式。近年来，团中央把非公及合作社团建工作作为加强基层团组织建设的一项重点工作来抓，团省委也出台了一系列文件在全省范围大力推进非公和合作社团建工作。各地要依托已有的工作基础，重点做好非公及合作社团建工作。四是经费保障。日前，团省委联合省财政厅共同下发了《关于贯彻落实〈共青团中央财政部关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见〉的通知》，对共青团工作经费列入年度财政预算作出明确规定，各市要按照通知要求，主动对接财政部门，结合各地实际，迅速出台相关文件，并督促各相关县（市、区）及时加以落实。

    姜东同志强调，要建立健全乡镇实体化大团委建设和百日集中行动提供的各项制度。一是双层联系制度，二是半月报制度，三是统计核查制度，四是分别指导制度，五是培植典型制度，六是考核制度。最后是要充分发挥乡镇团委在农村工作的桥头堡作用，推动乡镇团组织的可持续的发展。一是要科学设计工作内容，要找准农村基层社会组织的根本功能，与团组织根本任务相融合的工作切入点，丰富和完善工作内容，增强对团的吸引力，要建立比较完备的工作体系。二是要建立健全工作的制度，要帮助基层团组织建立工作的运行制度。尤其要培训我们的基层团干部。把好的工作经验和做法以制度的形式固定下来。要建立工作责任制，尤其对于新建的团组织。三是要紧密结合全团的重点工作。要结合乡镇实体化大团委建设，大力推进农村青年创业小额贷款，农村青年信用示范户，农村专业合作社青年示范社的创建，以及农村青年致富带头人的的评选。

    会上，常州团市委书记司勇总结了一个月来常州“大团委”建设工作，常州乡镇实体化“大团委”建设始终坚持紧扣上级部署、紧贴工作实际、紧靠青年需求，在推进速度上求“快”，在推进效率上求“实”，在建团速度上超过了预期，在目标任务数上实现了超额，取得了突出的成效。下一阶段要总结经验，巩固成果，让乡镇大团委更有“实力”。要建设一批扎扎实实的团组织，带出一批踏踏实实的团干部，掌握一批实实在在的活动阵地；要统筹共建，赢得青年，让乡镇大团委更有“活力”。要主打公益项目，激发青年活力；统筹城乡资源，激发组织活力；有效整合资源，服务乡镇青年；要健全机制，打造体系，让乡镇大团委更有“动力”。要建立组织活动机制，增强团员意识；完善培训提升机制，提升团干部素质；建立管理保障机制，规范团的组织。

    会上，溧阳市委副书记汤如军代表溧阳市委作了热情洋溢的欢迎辞。金坛市儒林镇、溧阳市戴埠镇、武进区遥观镇、新北区新桥镇和孟河镇团组织负责人作了交流发言，重点介绍了在乡镇实体化“大团委”建设中的经验方做法和取得的实效。会议由团市委副书记薛晔主持。