为进一步提升青少年事务社会工作的社会知晓率和贡献度，营造有利于青少年健康成长的良好社会环境，团市委决定实施青少年事务社会工作“红铃铛”计划，以“市区总店+乡镇旗舰店”模式，有效服务青少年健康成长。

    推进实体化服务阵地建设。社会层面，一是新建一批：充分利用党政、社会和市场资源，开发、新建一批“红铃铛”旗舰店；二是转型一批：拓展已有专业化平台的服务功能，丰富服务内容，转型为“红铃铛”旗舰店；三是开放一批：基层团组织、团属单位积极创造条件开辟场所向青少年开放，建设成为“红铃铛”旗舰店。学校层面，重点在农村学校、流动留守儿童集聚学校开设“红铃铛”课堂，鼓励有条件的学校以校本课程为依托，推进“红铃铛”课程体系建设。

    壮大青少年事务工作力量。整合团属资源，将机关团组织、青联小组、青年文明号、青少年维权岗、青年社会组织、志愿者队伍与“红铃铛”旗舰店和“红铃铛”课堂结对，积极推进青少年事务社会工作。成立专业机构，建立青少年发展研究中心，强化对青少年特别是重点青少年群体的现状及发展趋势研究，为青少年事务工作机构决策和青少年健康成长提供咨询服务。

    开发“红铃铛”多元化公益服务项目。围绕青少年成长、维护青少年合法权益、青少年预防犯罪等领域，青少年事务专职社工运用个案、小组、社区等专业方法，解决青少年的社会问题。为重点青少年群体提供权益保护、心理疏导、困难帮扶、行为矫治、临界预防和社会观护等服务，实现“一岗多责、一专多能”。 设计开发“红铃铛”青少年事务菜单化公益项目，并推动政府在青少年事务领域职能向青年社会组织转移并购买服务。

    推动青少年事务全面开花。围绕青少年事务社工的服务范围、类别、流程、技巧等方面制定特色化服务流程，提供学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐助、亲子服务、城市融入等服务，丰富青少年精神文化生活，更好地成长发展。采用项目化运作和社会化推进的模式，创新推进“心语心愿”、“心花怒放”、“心灵氧吧”、“心灵鸡汤”等公益项目。深入开展“团干部倾听日”、“面对面”活动，及时掌握不同青少年群体关注的热点和难点问题、个体和群体利益诉求。

    完善青少年事务工作体系。建立平台运行机制。按照“平台+队伍+组织+项目”模式，在建好旗舰店和队伍基础上，注重发挥旗舰店的枢纽功能，将其打造成团组织联系、服务、引导青年的载体。建立资源保障机制。通过示范创建等以奖代补的形式，支持平台建设。建立区域化工作机制。旗舰店建设与区域化团建工作统筹谋划、协调推进。