在党建引领城市社区治理的考卷上，“人从哪里来”“钱从哪里出”“做成什么事”是一道道必答题，也是一道道难答题。常州市天宁区雕庄街道水岸社区成立于2021年1月，是雕庄街道在推进凤凰新城产城人深度融合进程中的首个城市社区，目前常住人口1.3万余人。两年多来，社区认真梳理“需求清单”“资源清单”“项目清单”三大清单，广泛凝聚青年力量、多元链接社会资源，积极推动社区赋能，大力提升“自我造血”功能，打造了党建引领城市社区生活共同体的“青春样板”。

找准基层“支点”，以共同的情怀撬动青春资源

“加油加油......好球！”随着冰壶稳稳停在圆心，周围一片欢呼。2022年8月底，一场冰壶PK赛在水岸社区青年党员young空间举行，时尚运动“圈粉”了一批年轻人。

“和周边安置社区相比，我们社区35周岁以下居民占了社区总人数的一半以上，党员群体里中青年群体更是占比80%以上。如何发挥青年党员的先锋模范作用，吸引青年走进社区、融入社区，是提升社区活力、推动社区高效能治理的关键。”常州市天宁区雕庄街道水岸社区党总支书记、居委会主任张毅超认为。

为收获“青年流量”，同为青年人的张毅超努力“同频共振”，采用“点单派单式”服务对接青年党员需求，同时以共同的理想、共同的家园、共同的事业为脉络，围绕“党员报到、链接能人、挖潜达人”三要素，积极探索城市社区生活共同体。

“我们党员骨干们牵头组织了一个羽毛球队，里面有46名队员，都是水岸的居民，大家不仅有共同的爱好，还都是志愿服务的骨干，有什么事尽管喊我们，大家都是热心肠。”水岸社区青年党员沈健对张毅超书记说。既是水岸居民又是“90后”创业者，党员杜俊、黄康创业期间设立爱心文印站，为小区居民免费打印资料，并联合社区开展公益活动，用行动回馈社区，在他们的带领下，社区40多名党员聚在一起开展各类公益志愿活动，被评为全市“先锋90后”青年党员集体。

作为社区共治的每一份子，水岸社区的青年党员就如一滴滴清澈的小水滴，他们以共同的爱好相识、以共同的事业相聚，以共同的信念相连，共担新使命，共创新作为。

探索创新模式，以共同的事业注入源头活水

仲夏之夜，华灯初上，环岛路上人头攒动，在一众烟火气中，一席“不一young奶茶”摊位显得清新特别，凭借醒目的logo、新鲜的食材、实惠的价格和优质口感得到年轻人的喜爱。这个党员创业项目是由水岸社区18名青年党员出资众筹，青年党员公益联合会共治共管，以公益形式实现社区自我造血的创业项目。截至目前，该项目已承办、开展各类活动80余场，制作奶茶2000余杯，为社区治理引入“源头活水”做出了有益探索。

社区经济既包含显性的货币资本，也包含隐性的社区资本，为踏出一条“自造血、自运转”的生存之道，水岸社区积极探索“政府引导+社会运作+多元参与”的模式，变“独唱”为“合唱”，持续优化社区治理物质支撑，激活基层治理“一池春水”。

“这些活动我们社区经常开展的，不仅能让我们学习急救知识，提高个人防范意识，还能在这里交到许多新朋友。”“一到周末社区就会有各种各样的活动，也让我们年轻人有了更多元的选择。”2022年，社区和常州市天宁区曙光救援队进行党建结对，联合打造“5分钟应急救援圈”，日常开展公众急救培训，吸收社区党员、居民、社区工作者等1000多人次的参与，切实提升辖区居民的安全感。2022年，常州市首家青年社会组织行业团工委在水岸社区正式成立，通过有效整合党建、群团、社会、市场等各方面资源，为居民提供青少年服务、社会治理、公益志愿等多元化的福利。

建立议事机制，以共同的智慧解决急难愁盼

“增加小区电动自行车充电桩”这是2022年全国两会期间全国人大代表李承霞提交的代表建议，受到了社会各界的广泛关心关注。该建议的源头正是来自水岸社区的一次党员议事厅主题活动。

“小区电动车太多，晚回来有时候都没地方停。”“充电装置不够，飞线乱飞，隐患大。”“新装的充电桩确实解决了一部分充电难问题，但是没有统一的收费标准，我们也不敢一直使用。”在议事厅里党员代表们反映着社区问题，李承霞代表详细记录着每位党员的发言内容。

水岸社区下辖的花语馨苑小区居民总户数1700多户，电动车保有量却超过3000辆，电动自行车充电桩配比严重不足。虽然小区也通过设置扫码充电桩的方式增加、改进了电动自行车充电桩的数量和使用方法，但又出现了充电桩地库位置信号不好无法支付、收费标准不一致等问题。居民电动车上楼充电、飞线现象屡禁不止，安全隐患大。

2021年水岸社区建立“青年党员议事厅”机制，经由党员群众出题、社区答题、社会组织荐题，通过联系各级党代表、人大代表、团代表、青联委员召开现场会，对症下药，精准施策，高效解决居民生活的“急难愁盼”。

目前，水岸社区下辖的花语馨苑、凤凰熙岸两个小区作为常州市首批电动自行车集中充电标准模式试点小区，已完成充电桩充电棚安装35处。

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