各辖市、区团委，市各委办局、公司、直属单位团委（总支、支部）：

    为认真贯彻党的十七大精神和落实市第十四次团代会“五大战略”，切实履行好共青团服务青少年的职能，全市各级团组织要紧紧抓住节后农村青年外出务工经商、谋划新的一年就业创业门路的有利时机，集中一段时间，集中主要力量，做好农村青年转移就业创业服务工作，为农村青年在新的一年里实现更好的就业或自主创业打下坚实的基础，推动青春建功新农村行动不断深化。经研究，决定在全市范围内开展“携手共发展   建功新农村”行动，现将有关事项通知如下：

    一、指导思想

    围绕构建和谐社会要求，贯彻统筹城乡青年工作思路，以提升团的服务能力为根本，以农村外出务工青年为主要对象，以青年中心为依托，抓住节后农村青年外出就业的有利时机，通过在生活、学习、就业、文化等方面为农村外出务工青年提供扎实有效的服务，促进农村青年进城进厂务工经商，多渠道拓展农村青年致富门路，逐步实现农村富余青年劳动力有序稳定转移就业，更好地履行共青团服务青年的职能，为我市推进“五大建设”作出新的贡献。

    二、活动主题

    服务农村青年就业创业     促进常州又好又快发展

    三、活动时间

    2008年3月1日—3月31日

    四、活动内容

    1.组织一次务工青年情况调研。为深入了解全市农村外出务工青年现状，更有效地开展团工作，各级团组织要集中力量至少开展一次务工青年情况调研，了解掌握本地区、本行业、本单位务工青年生活、学习、就业创业等情况。通过掌握第一手资料，进一步增强团工作的针对性、实效性。

    2.开展一次就业创业帮扶活动。各辖市、区团组织要结合本地实际，积极争取劳动与社会保障、农业、财政、科技、教育等政府部门的支持，充分利用现有农村致富带头人的产业基地，各类创业中介机构、职业培训学校、团属阵地，面向农村青年开展转移就业、自主创业技能培训。寻求政府有关部门和金融机构的合作与支持，充分发挥杰出青年农民、农村青年致富带头人的作用，通过小额贷款、结对帮扶等方式，面向自主创业的农村青年提供创业扶持，解决农村青年在自主创业过程中遇到的技术、资金等难题。团市委将发放《进城务工青年通用读本》，切实服务进城务工青年就业发展。

    3.挖掘一批示范服务项目。各辖市、区团组织要结合本地实际，依托青年中心，围绕青年在学习成才、创业就业、文化生活、身心发展和社会参与等方面的需求，为外来务工青年提供菜单式服务，团市委将在年底评选表彰一批优秀服务项目，同时分别在金坛和溧阳集中举办一场对外劳务政策宣传活动，介绍对外劳务合作和境外就业的最新法律法规、就业中介机构和注意事项，帮助农村青年开辟就业渠道，做好转移就业服务。

    4.新增一批城乡结对单位。各辖市、区和市各委局单位团组织、各青年文明号集体要采取城乡互动、区域协作的方式，继续开展各类结对活动，实现输出地团组织与输入地团组织的工作对接、培训机构与用工企业的信息对接。结对活动要采取组织与个人、个人与个人等形式，围绕科技帮扶、帮困助学、创业扶持、就业援助、权益维护等内容展开。

    5.推出一批优秀务工青年典型。为进一步树立来常就业创业青年的先进典型，优化进城务工青年的发展环境，激励广大进城务工青年立足岗位建功立业、成才发展，各级团组织要积极选树一批先进典型，加大宣传力度，引领和推动更多外来务工青年为常州推进“五大建设”做贡献。

    6.建立一批青年创业实践基地。要进一步依托大型工业生产企业、服务业企业、农产品生产经营基地、农产品加工企业等场所，建立一批农村青年创业实践基地，为有志创业的农村青年提供实践机会，切实帮助农村青年增强创业兴业能力。

    五、有关要求

    1.高度重视，认真组织。新年伊始能否找到一份好的工作或好的创业项目，直接决定着农村青年在新的一年里是否有好的收成、好的发展。全市各级团组织要充分认识开展“携手共发展   建功新农村”行动的重要意义，制定周密细致的活动方案，采取有力措施，切实抓好活动的落实推进。要充分发挥团组织优势，广泛动员社会力量，整合各类资源，形成工作合力。

    2.多办实事，务求实效。全市各级团组织要以增加就业岗位、提供创业扶持和维护合法权益为工作重点，本着不贪大、不嫌少、只求实的原则，开展好结对帮扶、推介好致富项目、落实好就业岗位，真正把各项服务工作做好、做实，让农村外出务工青年感受到团组织的关心和帮助。活动结束后，各地、各部门要及时将活动情况上报团市委。

    3.加强宣传，突出服务。全市各级团组织要加大宣传力度，充分利用各种新闻媒体和团属宣传阵地，积极调动各种宣传力量，加大活动宣传力度，推动全社会形成关心农村外出务工青年、帮助农村外出务工青年、服务农村外出务工青年的良好氛围。

    六、组织协调

    团市委负责整个“携手共发展   建功新农村”行动的牵头工作，并与有关单位搞好协调工作。各辖市、区由团委牵头并协同相关单位联合开展活动。各地在开展活动时，如需团市委出面协调相关工作，请与团市委基层工作部联系，联系人：路琦、陈杰、陆文亚，地址：常州市龙城大道1280号新行政中心1号楼A座1414，邮编：213022，电话：85683635，传真：85683631，电子信箱：jgb6637506@126.com。

 

    附件：全市“携手共发展   建功新农村”行动情况上报表

 

 

 

                                                                                 共青团常州市委

                                                                                 2008年2月25日

 

 

 

 

                     附件：

 

单    位		（盖章）
负 责 人			联系电话
活动名称
活动内容及成果
活动体会

                     注：此表请于3月31日前报至团市委基层工作部。